工做演讲——2024年12月25日正在永州市第六届人平

 

　　打制现代宜居的质量都会。顺应生齿成长趋向，摒弃大拆大建，以城市更新为沉点，走内涵式成长道。双向发力推进冷零联城。优化永州大道和湘江东功能定位，强化永州大道城市内部从干道功能和湘江东区间快速毗连线功能。推进市西医病院新院、零陵康养分析体、高校公共实训扶植。盘活华侨城卡乐文化旅逛、吾悦广场等项目。扶植滨江新城污水处置厂及纳污干管。持续打制湘江左岸千亿财产带、湘江两岸生态走廊，打制区域性教育核心、医疗核心、文化核心、消费核心，提拔核心城区首位度、佳誉度。点亮“一城一带一坐”城市会客堂。推进柳子街、大西门、正大街-城南汗青文化街区操纵示范片区扶植。加大沿江城市建建旧改力度，开工扶植濂溪书店、湖南省美术馆永州分馆，提拔冷水滩湘江工具两岸带状城市公园档次。实施永州火车坐改扩建工程，提拔宋家洲至永州火车坐段质量。让人们正在访城问道中寻文化坐标，正在溯流探源中品潇湘汇集，正在沉逢出发中不雅时代景象形象。鼎力实施城市更新步履。开工扶植萍阳北和古城。有序实施城中村。根基处理城市内涝问题、城区住户水压低问题和燃气“瓶改管”问题。加大冷水滩湘江西沿线和永州陆港地盘收储力度。谋划老火车坐片区。穿街走巷，下脚城市办理“绣花”功夫。推进“城市大脑”扶植，提高管慧化程度。实施城市根本设备生命线平安工程，排查整治燃气管网设备现患。法律要穿街走巷发觉问题处理问题。逐渐规范小区物业办理。优化城区车位设置。出力提高市平易近素养，力争全国文明城市建立初创必成。

　　加速外贸扩增量提质量。引进商业额100万美元以上的实体项目15个。外贸破零倍增企业达到50家，进出口额超1亿元企业冲破20家。永州陆港加速搭建供应链平台，拓展大商品进出口。支撑有前提的县市区组开国贸平台。首衡城、中农批要阐扬更大感化。鞭策外贸财产集群提质升级，指导成长“跨境电商+财产链”。推广“前店后仓”模式，构成“非洲资本＋永州财产”双向互济的新款式，力争对非商业增加20%。确保东盟·湖南（永州）名优产物买卖会、永州·蓝山国际皮具箱包博览会办出更好结果、更大效益。

　　一是聚力打制“三个高地”，现代化财产系统加速建立。财产实力巩固加强。十大财产项目完成投资77。5亿元。实施亿元以上制制业项目120个。风光储拆机规模、正在建风光项目数、新能源发电量均居全省第一。新增规工企业120家。打制智能制制企业121家，规工企业数智266家。新进省上市后备企业49家。完成粮食产量307。7万吨。出栏生猪780万头。新制油茶13万亩。收购烟叶73。2万担。新增农业财产化省级龙头企业18家。建建业异军突起，总产值冲破450亿元。科技立异蓄势赋能。十大科技立异项目冲破环节手艺15项。省制制业环节产物“揭榜挂帅”项目实现零冲破。和广生物、新金浩参取省十大科技攻关项目。钽电容负极手艺填补国内空白。建立省级科技立异平台15家。新认定高新手艺企业208家。新增发现专利授权298件。蓝山成功申报全国县域充换电设备补短板工做试点县。江华获批全省首批立异型县市区。双牌获授国际竹藤核心以竹代塑立异实践。对外深化拓展。统筹资本招商，上线“永投资”APP，引进三类500强项目10个，新注册湘商项目140个。新增外贸破零企业56家。帮帮中小制制业企业争取省级以上资金5460万元。了债平易近企账款5100万元，新增布局性减税降费退税11。4亿元、惠及纳税人缴费人6。3万户次。成功举办东盟·湖南（永州）名优产物买卖会、首届永州蔬菜推介会和第三届永州旅逛成长大会。欢迎大湾区旅客770万人次。央视一套制做《文脉春秋·永州》，不雅一城文脉，知古今春秋。

　　“干”字为要扩投资。实施沉点项目300个、年度投资600亿元以上。持续推进分析交通根本设备“十大工程”。力争广清永高铁开工扶植。加速零陵机场迁建前期工做，鞭策通用机场扶植，成长低空经济。湘江永衡航道三期工程潇湘船闸完成从体工程。开工扶植永州港货运船埠。加速推进永清、东灌、江桂高速前期工做。争取何仙不雅水库和晨曦水库立项。做好单江水库前期工做。完成毛俊水库灌区工程完工验收。除险加固59座中小型病险水库。鞭策永州电厂二期前期工做。实施永州南500千伏输变电工程。新建公共充电桩1500个。

　　“谋”字当头争项目。凸起着眼大局、立异、市县统筹，完美项目保障激励机制，高程度谋划申报项目，切实处理项目少、项目小、项目申报成功率不高的问题，确保争资上项继续走正在全省前列。聚焦城市地下管网、水利、长江经济带绿色融合成长、社会事业，城市根本设备更新、高尺度农田、教育医疗、污染管理，化解债权风险、收购存量闲置地盘和存量房等范畴，争取超持久出格国债、地方预算内、专项债券资金等200亿元以上。编制“十五五”规划，争取湘桂运河、南衡高铁等一批严沉项目进入国省规划。

　　全面提拔公共文化办事质量。践行社会从义焦点价值不雅。推进国度公共文化办事系统示范区立异成长，提拔下层公共文化场馆和文艺院团办事效能，开展“送戏下乡”“欢喜潇湘”“阅读城市·书喷鼻永州”等文化勾当。打制文旅公共文化办事融合试点。完美激励机制，推进文艺精品创做。实施全平易近健身设备补短板工程。

　　本年是实现“十四五”规划方针使命的环节一年。面临外部压力加大、内部坚苦增加的复杂严峻形势，我们深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，贯彻落练习总调查湖南主要讲话和，认实落实、国务院和省委、省决策摆设，正在市委顽强带领下，锚定“三高四新”夸姣蓝图，全面落实“十个统筹”，鼎力实施“八大步履”，紧紧环绕“七个聚焦发力”，牢牢把握“六大计谋支点”，聚焦“三沉一从”强安排、紧盯“三走三抓”促落实，顶住压力、降服坚苦，全市经济稳中有进、进中提质，高质量成长结实推进。

　　推进生态文明体系体例。支撑县市区创开国家级生态文明扶植示范区、“两山”。共同做好舜皇山纳入南山国度公园试点扶植。深化消息依法披露轨制。统筹推进生态损害补偿。持续深化排污权有偿利用和买卖。

　　建牢平安出产防地。持续推进平安出产治标攻坚三年步履，落实“三查一”和“四双”工做法，健全“三抓三查三严”长效机制。持续推进道交通、消防、危化品、烟花爆仗、建建施工、自建房、平易近爆等行业范畴平安监管和打非治违。夯实应急办理下层根本。加强丛林火警预警监测系统使用。加强地质灾祸防治。做好能源、食物、药品、沉点工业产物和特种设备平安防备。

　　一直清正清廉。锲而不舍落实地方八项及其实施细则。避免对开会发文、督查查核、查抄评比、手艺东西的过度依赖。鼎力深化整治群众身边不正之风和问题。纵深推进党风廉政扶植和反斗争。

　　三是聚力推进城乡融合，区域协调成长纵深推进。核心城区开通管输天然气。冷水滩河西雨污分流项目一期建成投用。新建改建供水管网287公里、排水排污管网138公里。30个棚改安设小区10769套全数交付，货泉安设3490人。52个保交楼项目16776套全数交付，70个保交房项目交付率达95%。宋家洲生态体育公园完工。新建5G基坐1224个。完成农村户厕6452户、危房790户。提质农村公572公里。扶植交通安防设备2320公里。不变消弭返贫风险2822户7789人。祁阳、新田、江华、江永获全省县域经济高质量成长查核表扬。祁阳新型城镇化工做经验获国度发改委推介。宁远易地搬家后扶工做经验正在全国推介。江华入选全国“两项政策跟尾并轨”试点县。

　　工做总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及地方经济工做会议，深切落练习总关于湖南工做的主要讲话和批示，全面落实省委十二届六次、七次全会，落实市委六届六次、七次全会摆设，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，办事和融入新成长款式，锚定“三高四新”夸姣蓝图，把握“六大计谋支点”，结实鞭策高质量成长，进一步全面深化，扩大高程度对外，扶植现代化财产系统，更好统筹成长和平安，全方位扩大需求，鞭策科技立异和财产立异融合成长，出力稳住楼市、不变预期、激发活力，防备化解沉点范畴风险，鞭策经济持续回升向好，不竭提高人平易近糊口程度，连结社会协调不变，高质量完成“十四五”规划方针使命，为实现“十五五”优良开局打牢根本。

　　全国风流，皆有永州人。我们要勤奋阐扬“居楚粤之要，踞水陆之冲，此形势大都也”的区位劣势，积极融入国度严沉计谋，把汗青永州、文化永州、红色永州、生态永州、永州变成国表里投资者热爱的永州！

　　鞭策园区财产集群成链。培育强大9个省级财产集群及培育对象。加速湖南稀土新材料财产园、祁阳概况处置财产园，东安特种制制二期扶植。持续开展“三类用地”清理。深化园区体系体例机制。园区规工添加值占比达75%以上，亩均税收增加8%以上。永州陆港要滚动开辟，加速项目引进落地。永州经开区要加速做大经济总量，确保正在国度级园区查核中进位抢先。

　　中国式现代化，聚焦老苍生急难愁盼问题，办一件成一件，一件接着一件办，让人平易近群活越来越好。

　　抢抓国度开展新手艺新产物新场景大规模使用示范步履的机缘，统筹推进保守财产升级、新兴财产强大、将来财产培育，加速建立“3×2”现代化财产系统。

　　——财产培塑集优成势。新增省级财产集群及培育对象5个，总数达9个、排全省第二。国度级制制业单项冠军企业、国度级绿色工业园区实现零冲破。新增国度专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业85家。鲁丽木业正式投产。紫金锂业年产6万吨碳酸锂等严沉项目加速推进。上海华庆石油高端轮胎项目签约。永州陆港引进先辈制制业项目9个。省“蔬十条”落地收效，果蔬出口冲破130亿元。永州血鸭单品销量过百亿元。4家企业上榜中国农业企业500强。新增设备农业面积1。1万亩。

　　我们鼎力鞭策各项事业成长。全面完成“五经普”从体工做。、保密、平易近族教、外事侨务、港澳台事务、机关事务、公积金、金融安全、供销、档案史志、景象形象地动等工做取得新进展，工会、共青团、妇联、贸促会、红十字会、计生协会、关工委、党史联络、老龄、慈善、残联等事业取得新成效。全面加强国防带动和后备力量扶植，下层武拆和退役甲士办事保障不竭加强，驻永解放军、部队、消防救援步队和平易近兵准备役为处所成长不变做出新贡献。

　　牢牢守住“三农”工做底线。全面落实党政同责，守住粮食和主要农产物稳产保供底线。强化科技和配备支持，加强农业防灾减灾能力扶植，确保粮食播种面积不变正在730万亩、产量300万吨以上。新增集中育秧设备100万平方米，推广“一棚多用”，分析操纵率不变正在85%以上。用好农机更新补助，做到应换尽换，水稻耕种收分析机械化程度达到86。5%以上。守住497。83万亩耕地、449。19万亩永世根基农田红线。高质量推进高尺度农田扶植。完成全国第三次土壤普查工做。持续巩固拓展脱贫攻坚，守住不发生规模性返贫致贫底线。

　　加速绿色低碳转型成长。健全烧毁物轮回操纵系统。加速成立建建垃圾收集处置系统。建立省级绿色工场5家。争取零碳园区建立试点。争创2个大中型省级绿色矿山。培育绿色建建等新增加点。整市推进“湘林碳票”开辟。纵深推进河长制、林长制。加大候鸟迁飞通道和歇息地。

　　（三）正在进一步全面深化中，教育优先成长、科技自立自强、人才引领驱动，强化高质量成长计谋支持。

　　鼎力支撑国防和戎行现代化扶植，加速国防带动能力转型升级，依法落实军事设备工做。完美退役甲士办事保障系统，深切开展“双拥”共建，加强全防教育，巩固的军政军平易近连合。

　　鞭策农业根本愈加安定、农村地域愈加繁荣、农人糊口愈加红火，结实推进村落全面复兴。

　　加强文化遗产传承操纵。加强汗青文假名城、街区、村镇的全体和活态传承。成立永州市文化遗产专家委员会。扩大周敦颐理学文化世界影响力。建立以长征国度文化公园道县段为沉点的红色文化操纵系统。鞭策舜帝祭典、瑶族长鼓励、女书习俗等非物质文化遗产传承成长。结合南方省份配合申报“中国古代摩崖石刻文化景不雅”世界文化遗产。实施“浯溪碑林·中国石碑石刻数字焕活打算”。抓好第四次全国文物普查。完美文物、非遗四级名录系统。

　　二是聚力抓好“两沉两新”，内需动力持续无效。以项目谋划月开局起势，共谋划储蓄严沉项目1632个、总投资4181亿元，别离排全省第1位、第5位。十大根本设备项目完成投资228亿元。310个省市沉点项目完成投资920亿元。127个科技立异和手艺再贷款子目列入国度备选清单。消费品以旧换新累计完成发卖金额20亿元。新增限上商贸企业133家，省级夜间消费堆积示范区、文旅消费集聚区5个。宁远入选全国县域贸易“领跑县”典型案例。江永入选首批全国农村电商“领跑县”典型案例。

　　深切贯彻总体不雅，下好先手棋，打好自动仗，出力防备化解各类平安风险，不竭提拔人平易近群众平安感。

　　业由重生，新凭才广，才以育成。我们要勤奋通顺教育、科技、人才良性轮回，以教育培育但愿之种，以科技浇灌立异之树，为永州高质量成长注入磅礴动能！

　　（八）正在进一步全面深化中，健全生态管理系统，守千年鸟道平安、护一江碧水北上。

　　一直依法行政。全面深化扶植，健全行政法律监视体系体例机制，提拔管理系统和管理能力现代化程度。盲目接管法令和工做监视、政协监视，及时回应代表、委员关心，认实打点议案、代表和政协提案。完美政务公开轨制，自动接管社会和监视。

　　实施十大科技立异项目：金箭新材料“车用抗冲击高阻燃纳米复合材料研发”。湘江科技“钒钛磁铁矿深还原手艺攻关”。鲁丽木业“新型阻燃竹木复合材料研发”。锂都新材料“超高平安涂覆隔阂材料研发”。紫金锂业“低档次锂云母矿分析收受接管及使用”。丰辉电机“电驱动总成分析机能研究取使用”。湖南科技学院“中药大品种培育研究取使用”。市核心病院“脑疾病精准诊疗尝试室扶植”。蓝山“皮具箱包财产手艺立异核心扶植”。市农科所“出口蔬菜品种繁育及栽培示范”。

　　一直能力扶植。统筹推进县市区沉点项目扶植、主要工做开展、严沉风险防备，加强跨部分跨范畴协同，不竭提拔保障程度。“三盯”“三干”，高效办成一件事。过紧日子。杜绝严沉工程非功能性项目扶植。健全严沉市政工程专班监管机制。开展项目结算审计，摸索第三方审计。遇事不出亡，敢接“烫手山芋”。

　　持续打制投资永州品牌。全面奉行涉企法律查抄“赋码访企”。成立永州护企“曲通车”。深化跨省通办，扩大异地“通办圈”。深切推进中小企业贸易价值信用贷款试点。持续开展“送解优”，常态化开展“政企交换从题日”勾当。深化履约践诺攻坚步履。

　　（四）正在进一步全面深化中，纵深推进向南向海向外成长，全方位扩大对内对外。

　　湘江凭栏，岁月如歌。这些成就的取得，是以习同志为焦点的顽强带领的成果，是省委、省准确带领的成果，是市委率领全市人平易近连合奋斗的成果，是市、市政协监视支撑的成果，是社会关怀帮帮的成果。正在此，我代表市人平易近，向全市人平易近，向各党派、工商联、无党派人士、大家平易近集体，向驻永人平易近解放军指和员、部队官兵、消防救援人员、平易近兵准备役人员，向地方、省驻永单元，向所相关心支撑永州成长的人士，暗示衷心感激并致以高尚！

　　（七）正在进一步全面深化中，更好担负起新的文化，推进文化和旅逛、文化和科技深度融合成长！

　　（五）正在进一步全面深化中，强一核、兴县城，推进区域协调、南北平衡成长！

　　实施十大制制业项目：永州经开区上海华庆石油高端轮胎项目。江永铝基环保新材料项目。道县紫金锂业年产6万吨碳酸锂项目。蓝山奥迪拉新型皮具家居项目。祁阳科力尔智能电机制制项目。新田鲁丽现代智能家居项目。零陵卷烟厂卷包及动力车间技改项目。零陵年产10万吨高硅硅锰合金及年产3万吨微碳锰铁项目。江华绿色智能算力核心项目。宁远年产300万吨纳米碳酸钙财产链项目。

　　实施十大平易近生实事项目：打制100个乐业略坐，供给就业创业一坐式公共办事。加强高中亏弱学科扶植，引进200名紧缺学科教师。扶植22个省级以上临床医疗沉点专科，开通24家二级及以上公立分析病院医保信用就医“无感”结算。新增家庭养老床位5000张，开展居家养老上门办事5万人次。开展关爱未成年人“五防”平安教育，康复救帮残疾儿童1000人。城镇老旧小区160个，惠及2。3万户小区居平易近。燃气管道97公里、户改9600户，城镇居平易近用电“一户一表”5620户。新增城区公共泊车泊位3800个。提质农村公236公里。提拔农村水源保障和灌溉能力，新增蓄水能力300万方。

　　山是永州的脊梁，水是永州的魂灵。我们要勤奋好永州的草木、万水千山，把江山妆成锦绣，把庄沉河山绘成丹青！

　　鞭策存量企业做大做强。出台支撑存量企业倍增政策，结实开展“四大步履”。一是降本增效步履。推广分布式光伏。推广水电气网联动报拆。加强用工保障。统筹规划扶植县市区快递企业集平分拣核心，鞭策客货邮融合成长。整合市县两级资金，做大融资办事。支撑金融机构做好“五篇大文章”。二是提档扩能步履。持续鞭策个转企、企升规、规改股、股上市。净增运营从体1。8万户以上，企业4000户以上。新增国度专精特新“小巨人”企业1家以上、省级以上制制业单项冠军企业3家以上、省级专精特新中小企业50家以上。鞭策100家以上规工企业扩能。三是“智改数转”步履。打制智能制制企业15家，智能制制出产线个，“智赋万企”标杆企业10家以上。鞭策公共数据共享化、数据资本资产化、项目扶植统筹化、办事聪慧化、信用扶植集成化，打制数智经济前锋市、数字信用先行市。四是品牌培育步履。培育强大省级消费品、原材料工业“三品”标杆企业，支撑企业品牌推广平台扶植。

　　现正在，我代表市人平易近，向大会做工做演讲，请予审议，并请列位政协委员提出看法。

　　鞭策教育优良平衡成长。落实立德树人底子使命，深化教育分析，“五抓五强”，勤奋办平易近对劲教育。建立固本铸魂的思惟教育系统。做深做实大中小学思政课“向日葵”工程。扶植公允优良的根本教育系统。进一步规范招生次序。优化教育资本设置装备摆设，普惠性长儿园笼盖率达到92%，整合农村小规模学校30所，巩固50所学科教研校扶植成效。加强学校体育工做。加大特殊教育学校搀扶力度。指导规范平易近办教育成长。建成永州市公办青少年特地学校。打制本质精巧的教师步队系统。全面奉行师德师风评价。推进中小学教师“县管校聘”。提拔名师工做室示范引领感化。培训中青年教师3000名。充实阐扬职称评聘激励感化。建立产教融合的职业教育系统。推进市域产教结合体、行业产教融合配合体扶植。中职学校办学达标率跨越90%。支撑永州职业手艺学院结合永州师范高档专科学校专升本，潇湘技师学院建立省优良院校。支撑湖南科技学院省级使用特色学科和硕士点扶植。推进高校专业学科设置。

　　五是聚力办妥平易近生实事，社会保障程度稳步提拔。十大平易近生实事全面完成。城镇新增就业5。8万人，园区新增就业3。5万人。权利教育质量监测成就居全省前列，高考绩绩再创汗青新高。建成10所县域通俗高中“徐挺拔项目”。湖南科技学院获批硕士学位授予单元。永州职业手艺学院获世界职业院校技术大赛金。潇湘技师学院获评国度高技强人才培训。市核心病院3个专科获评国度临床沉点专科扶植培育项目。市妇长保健院取上海儿童病院成立合做关系。当好村落复兴健康“守门人”列入全国农村公共办事典型案例。对口帮扶南部学校、病院成效较着。市域外就诊率下降10。7%。职工门诊统筹基金大数据监管模子正在全省推广。常住生齿根基医保参保率连结95%以上。城乡低保、残疾人“两项补助”、特困人员和孤儿根基糊口费提标。蒋芬芬荣获第17届残奥会一银一铜。永州摩崖石刻群列入世界文化遗产申报准备名单。浯溪摩崖石刻数字博物馆开馆。江永《赶山》、祁剧《一担银元》别离荣获国度级、省级大。中国龙舟公开赛道县坐参赛龙舟数创吉尼斯世界记载。女书文化生态区列入省级文化生态尝试区。金洞村K获农业农村部专题推介。冷水滩伊塘镇成为全国首个农人做家小镇。

　　“新”字为核促消费。打制核心城区万达、愿景国际、春天广场和湘江西 “三圈一”消费集聚区。完美“一县一核心”商贸分析体成长结构。持续开展消费品以旧换新，推进汽车、家电等大消费。扶植全市分析型二手车买卖市场。积极成长银发经济。统筹商务、工信、文旅、农业农村、融核心等部分资本，集中力量常态化开展各类线上线下促销勾当。新增限上商贸企业100家、限上电商企业10家。

　　打制特色明显的活力县区。建立以县城为枢纽、以核心镇为节点的县域经济系统。鼎力成长“一从一特”。强大祁阳轻纺制鞋、江华电机、蓝山皮具玩具、道县新型显示器件等省级财产集群。培育宁远锂电材料、新田绿色板材及家居、江永轮回经济等特色财产集群。力争国度级中小特色财产集群“破零”。 双牌地域出产总值跨上百亿台阶。加速提拔城镇化程度。争取2个县市纳入国度新型城镇化计谋五年步履试点。实施新一轮农业转移生齿市平易近化步履，力争各县市城镇化率提高1个百分点。新建改建城市排水管网25公里、供水管网50公里、污水管网50公里。加速鞭策南北区域协调成长。统筹市级教育、医疗、人才等优良资本向南部县区倾斜。继续帮扶宁远一中、道县一中、江永一中、东安耀祥中学。对口帮扶南部县区病院扶植。规划运营南部定制客运班线。积极谋划南部燃气管网扶植。推进双牌和金洞、宁远和蓝山景点景区互联共赢。铸牢中华平易近族配合体认识。支撑江华办妥中国瑶族盘王节和70周年县庆勾当。统筹推进21个平易近族乡加速成长。

　　加速文旅财产培育成长强大。加速第七届湖南旅逛成长大会沉点项目扶植。办妥第四届永州旅逛成长大会，金洞村K、“九分甜”柑橘采摘文化季、东安吉他音乐季、中国龙舟公开赛暨道县非遗龙船赛等品牌勾当。确保九嶷山景区通过国度5景区验收，支撑阳明山创开国家级旅逛度假区，实施江华“两河三岸”文旅融合、蓝山谷景区等一批文旅项目。因地制宜成长冰雪经济。持续推介湖湘探源之旅等5条精品线。新建星级酒店、品级平易近宿20家以上。旅逛分析收入增加10%以上。

　　实现全年方针，我们要统筹好无效市场和无为、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提拔质量和做大总量的关系，以进一步全面深化为动力，夯实永州现代化的物质根本。沉点做好以下工做。

　　——立异取得冲破。40项入选国省典型案例、试点示范。争取全省第一批沉点推进事项试点3项。永州蔬菜出口畅通系统入选中国年度案例。永州经开区剥离社会事务办理本能机能试点经验正在全省推介。立异国企增量债权分析融资成本优化方式，存量债权每年节约利钱5亿多元。率先完成全国首批市级融合成长试点。“一照通”典型案例、宁远农村宅经验正在全国推介。市场监督工做获全国先辈。“云值守”驿坐入选全国首批工会驿坐立异典型案例。

　　“无风仍脉脉，不雨亦潇潇”。我们要勤奋擦亮千年古城手刺，把永州扶植成“当地人爱恋、外埠人神驰”的夸姣城市，让永州成为潇湘儿女配合的家园！

　　实施十大根本设备项目：邵永高铁永州段。永州高铁坐分析交通枢纽工程及配套项目。零道、桂新等高速公及水运项目。开工扶植49个风光新能源项目。皇帝山抽水蓄能电坐。湾水源抽水蓄能电坐。零陵燃气发电项目。电网扶植项目。高尺度农田扶植25万亩。新建5G基坐1200个。

　　（十）正在进一步全面深化中，更好统筹成长和平安，以高程度平安保障高质量成长。

　　切实加强区域协同合做。全面强化取粤港澳大湾区的对接合做，深度融入中部地域兴起计谋，亲近取长江经济带、海南商业港等计谋对接。打制深度融入粤港澳大湾区引领区，扶植财产配套区、交换协做区、品牌辐射区。提前谋划各县市区取广清永高铁坐的快速毗连线，鞭策公铁联通、公铁联运。推进国际友城扶植。

　　鞭策“两个立异”深度融合。以科技立异引领财产立异。实施科技赋能财产步履。健全“企业出题、科技答题”机制，实施市“揭榜挂帅”严沉科技项目3个，参取省严沉科技项目5个，实施各类基金项目50个。对接融入省“4+4科创工程”，推进岳麓山尝试室永州试验、岳麓山工业立异核心永州分核心实体化运转。深化取中南大学等院校合做。支撑正在湘江科学城扶植永州科创飞地。实施研发投入提拔步履。力争全社会研发投入强度达1。9%。规模工业企业中高新手艺企业占比达30%以上，有研发机构的企业占比达40%以上，有研发勾当的企业占比达 50%以上。实施立异企业培育步履。入库科技型中小企业2500家，新认定高新手艺企业160家。高新手艺财产添加值增加10%。实施攻坚步履。鞭策先辈科研20项，实现手艺合同买卖额300亿元。新增省级科技立异平台15家、高价值发现专利70件以上。深化科技型企业学问价值信用贷款风险弥补。

　　鞭策增量企业跑步出场。规范招商引资行为，资本禀赋、使用场景招商，链从企业、专业平台招商，以商招商、商会招商，提拔专业能力招商，优化营商招商，次要带领带头招商，完美基金招商。转移和转型同步推进，不搞简单的“搬场式”招商，从支撑转移向支撑转型改变。用好“永商荟”平台，充实阐扬驻京办、驻深办、驻长办和驻大湾区招商小分队感化。完美“湘商回归”“校友回湘”联络对接机制。新注册湘商项目100个，到位资金400亿元。引进5000万元以上项目250个，10亿元以上项目10个以上。

　　持续加强和美村落扶植。改善农村人居，加强农村生态管理。改建新建农村户厕5000户，垃圾措置转运率达100%。持续推进4个市县共建和美村落片区和9个县区扶植。扶植斑斓村落沉点村15个。加速“四好”农村扶植。繁荣村落文化，推进移风易俗。建立全国村落管理示范村4个以上。

　　鞭策人才引育双轮驱动。全面落实人才强市计谋，擦亮“智汇潇湘”品牌。引进一批财产领甲士才和急需专业人才。完美永州籍正在外优良人才库。培育手艺转移人才10名，引进“湘智”科技人才50名，培育省“三尖”立异人才8名。实施技强人才赋能工程，成立一批高技强人才培训和技术大师工做室、劳模工匠立异工做室。

　　“任何时候都不克不及轻忽农业、不克不及健忘农人、不克不及冷淡农村。”我们要勤奋鞭策农业农村优先成长，让饭碗多拆永州粮，让餐桌多上永州菜，让农人多增收，谱写新时代农业强、农村美、农人富的山乡巨变！

　　炊火气，最抚心。我们要勤奋人平易近，平易近生跟着平易近声走，把惠平易近生的事办实、暖的事办细、顺的事办妥！

　　（九）正在进一步全面深化中，加大改善和保障平易近生力度，加强人平易近群众获得感幸福感？。

　　——经济运转持续向好。全年地域出产总值增加5。3%。规模工业添加值增加6。7%。固定资产投资增加3。2%。社会消费品零售总额增加6。5%。城镇、农村居平易近人均可安排收入别离增加4。9%、6。3%。估计城镇查询拜访赋闲率5。4%。

　　四是聚力擦亮“两张手刺”，生态质量持续改善。十大生态环保项目完成投资26亿元。水质量持续五年持续改善。52个国考省考断面水质优秀率连结100%。4个县水质量排全省前十。核心城区空气质量优秀比率92。6%，PM2。5平均浓度34。8微克/立方米，均排全省第五。完成地方和省环保督察反馈问题年度整改使命。五省区候鸟迁飞通道跨区域结合步履正在蓝山启动。双牌入选首批全国古树名木试点县。金洞入选省级碳票试点县区。

　　做强做优特色劣势财产。农业是永州最大的劣势财产。要积极成长村落富平易近财产，强大蔬菜、油茶、生猪等特色财产。深切落实省“蔬十条”，培育江永喷鼻芋、新田菜心、江华食用菌等蔬菜单品，力争果蔬出口160亿元。打制永州血鸭、东安鸡、新金浩茶油、瑶珍大米、迴峰蜜柑等十大品牌地标产物。持续开展“湘品·永州菜”进京勾当。成长鲜食玉米5万亩，打制又一主要出口单品。实施地方财务油茶财产成长现范补项目。收购烤烟70万担。出栏生猪800万头。蛋鸡存笼1200万羽以上。搀扶鳗鱼养殖等设备渔业做大做强。加强农业“科技小院”扶植。持续做好农业招商引资，引进投资5000万元以上农业财产链项目40个。创开国家级现代农业财产园1个。

　　——严沉项目推进无力。分析交通根本设备“十大工程”、五个“十大项目”实现新冲破。皇帝山抽水蓄能项目开工。邵永高铁全面进入从体施工，广清永高铁开展勘测设想及可研编制。零陵机场迁建完成预可研从演讲编制。衡永、永零、永新高速建成通车，零道高速、桂新高速、湘江永衡航道三期工程成功推进。涔河汉水库灌区通过国度完工验收，毛俊水库灌区根基建成。

　　实施十大文化遗产项目：汗青建建操纵试点城市项目。柳子街汗青文化街区等提拔项目。李达故居回复复兴陈列展现工程。涧岩头周家大院古建建群展现操纵项目。兰溪瑶寨古建建群三期补葺工程。宝镜何家大院补葺工程。龙溪李家大院补葺工程。乐大晚古建建群补葺工程。濂溪家园古建建群安防工程。零陵潇湘庙等市级文物补葺工程。

　　拓展污染防治攻坚。打好蓝天、碧水、和。完成地方、省环保督察反馈问题整改40个。加速污水管网扶植，奉行按效付费。加大农村黑臭水体整治。畜禽粪污分析操纵率达90%以上，化肥、农药利用量连结负增加。抓好工业源、挪动源、农业源办理，加强秸秆分析操纵和露天焚烧办理。科学规定烟花爆仗禁燃禁放区。

　　项目为王，成长为要。我们要勤奋鞭策经济持续回升向好，以经济扶植为核心，以高质量成长论豪杰，努力正在湖南成长全局中凸显主要地位、阐扬特殊感化！

　　纵深推进农业农村。实施地方财务沉点支撑农人合做社和家庭农场培育项目，沉点支撑农人合做社40家、家庭农场60家，新增家庭农场500家。完成二轮地盘延包整市推进工做。摸索闲置农房盘活操纵的无效实现形式。

　　抢抓“两沉两新”政策机缘，用更多精神研究政策、落实政策，全方位扩大需求。

　　2025年是“十四五”规划收官之年。我国经济根本稳、劣势多、韧性强、潜能大，持久向好的支持前提和根基趋向没有变。习总亲临湖南调查，为我们指明前进标的目的。我们要紧紧抓住进一步全面深化的机缘、国度严沉计谋实施的机缘、存量政策和增量政策叠加的机缘，充实阐扬本身交通区位劣势、资本禀赋劣势、生态文化劣势、特色财产劣势、营商劣势，盲目用对形势的科学判断同一思惟、同一步履，全面贯彻地方关于来岁经济工做的总体要乞降决策摆设，果断决心、送难而上，鞭策中国式现代化永州实践取得新进展。

　　七是聚力加强本身扶植，行政效能不竭加强。深切开展党纪进修教育。安稳树立和践行准确政绩不雅。盲目接管法令和监视，切实加强审计、统计监视。认线件。提请审议《永州市候鸟若干》《永州市摩崖石刻》等处所性律例。结实开展群众身边不正之风和问题集中整治。省委巡视和审计反馈问题整改结实无力。政务办事持续优化。党风廉政扶植全面加强。

　　鞭策本钱引进来、旅客引进来，主要产物走出去、当地企业走出去，建立更有活力的型经济系统。

　　锦绣潇湘，都是文章。我们要勤奋推进科技赋能文化、文化培塑旅逛，勤奋把诗画里的永州、典家园的永州、讲义上的永州、碑刻上的永州变成国表里旅客喜爱的永州！

　　落叶知秋，备豫不虞。我们要勤奋强化忧患认识，安不忘危，积极应对各方面挑和，正在高质量成长上顶起头上那片天，正在高程度平安上守住脚下这方土！

　　九嶷登高，惟者胜。列位代表！让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在省委、省和市委的顽强带领下，果断决心、攻坚克难，沉视方针引领、紧抓环节环节，更好凝结鞭策高质量成长的合力，为努力谱写中国式现代化湖南篇章贡献永州力量！前往搜狐，查看更多？。

　　建牢社会不变防地。和成长新时代“枫桥经验”，践行“四下下层”，开展“化解矛盾风险社会不变”专项管理，发生极端案事务。结实开展沉点事项集中攻坚。健全完美立体化消息化社会治安防控系统。优化“永州快反135”机制，做实以社区警务为支持的从防“12345”模式。推进常态化扫黑除恶斗争和禁毒，依法群众反映强烈的违法犯罪勾当。做好“完政惩罚和刑事惩罚双向跟尾机制”试点。

　　次要预期方针是：地域出产总值增加5。5%以上，处所一般公共预算收入增加4%，规模工业添加值增加7%，固定资产投资增加5%，社会消费品零售总额增加6。5%，进出口总额增加6%。居平易近收入增速高于经济增速，农村居平易近收入增速高于城镇居平易近收入增速。城镇查询拜访赋闲率取全省连结分歧。节能减排和碳排放强度下降完成省定使命。

　　积极推进以县城为主要载体的新型城镇化扶植，加速建立“一核两轴三圈”区域经济款式。

　　六是聚力统筹“两件大事”，严沉风险防备无力无效。鼎力推进治标攻坚三年步履和平安守底步履，平安出产形势总体平稳。奉行“1+3+5+N”国省道沿线道交变乱精准防控行动，道交亡人变乱起数、亡人数别离下降13。5%、10。8%。成功应对14轮强降雨过程，未垮一堤一坝，未伤未亡一人。金融债权风险防控无效。国度交办积案化解率达89%。“五老”+“好邻人”调整获评全省下层社会管理立异项目。刑事发案下降38。1%。全国禁毒示范城市建立持续巩固。

　　一直引领。不懈用习新时代中国特色社会从义思惟武拆思维，深刻“两个确立”的决定性意义，做到“两个”。不折不扣贯彻、国务院决策摆设，当好进一步全面深化的“施工队长”，认实落实省委、省工做要求，抓实巡视、环保督察、审计反馈问题整改，鞭策市委决策事项落地收效。

　　财产是“心头肉”，也是“心头痛”。我们要勤奋抢抓财产转移汗青机缘，把“心头痛”变成“心头好”，让财产星火构成燎原之势，把企业之树培育成财产丛林！

　　推进高质量充实就业。推进就业、激励创业两手抓。全面推进全国公共就业办事能力提拔示范项目扶植，打制“永就业365”高质量充实就业办事系统。实施园区帮工打算，园区新增就业人数占比达30%以上。实施高校结业生就业攻坚、就业坚苦人员帮扶等专项步履，不变脱贫生齿务工规模，确保零就业家庭动态清零。落实需求导向式职业技术培训。加强矫捷就业和新就业形态劳动者权益。推进 “五创联动”，支撑大学生留永来永创业和返村夫员创业，打制4个返乡创业示范园。

　　——争资上项成效较着。争取上级资金180多亿元，为近年来最多。刊行专项债券排全省第一。争取超持久国债项目资金、地方预算内资金，均排全省第四。全国公共就业办事能力提拔示范项目、地方财务油茶财产成长现范补项目、地方财务河山绿化示范项目、国度汗青遗留烧毁矿山生态修复示范工程共获地方资金14亿元。成功入选全国汗青建建操纵试点城市。柳子街汗青文化街区提拔项目获得国度文化传承“专精特新”项目。

　　（一）正在进一步全面深化中，认实落实存量政策和增量政策，立脚当下稳经济，着眼久远打根本。

　　服膺前面的“人平易近”二字，树立和践行人平易近的政绩不雅，以“断肠明志”塑制人，以“松树气概”砥砺人，以“出泥不染”熏陶人，以“公者千古”传染人，勤奋扶植人平易近对劲的、立异、清廉和办事型。

　　（二）正在进一步全面深化中，加速建立有比力劣势的现代化财产系统，因地制宜成长新质出产力！

　　织密社会保障平安网。常怀，既“看得见”又“看不得”苍生坚苦。稳妥有序实施渐进式延迟退休春秋。城乡居平易近根基养老安全待遇月人均程度提拔到185元。开展社保基金监管“金盾”步履。精准及时无效帮扶低保对象、特困人员、孤儿、现实无人扶养儿童和坚苦残疾人等特殊坚苦群体，保障坚苦群众根基糊口。聚焦“六帮”办事，扶植12个示范性社区居家养老办事核心。结实推进“阳光护蕾”项目、“萤火虫”步履、“关心青少年心理健康、守护青少年成长”三年步履、农村留守儿童和窘境儿童关爱办事质量提拔三年步履。摸索“老长共托”新模式。

　　紧盯“水质量排名全国前二十、全域空气质量二级达标、沉点扶植用地平安操纵”三风雅针，把握降碳、减污、扩绿三大沉点，持续打制“两张手刺”，守护好潇湘大地的青山绿水、蓝天。

　　实施十大生态环保项目：湘江源流域水质提拔项目。土壤和大气污染分析管理项目。工业废渣分析管理取操纵项目。农业面源分析管理项目。糊口污水处置提质项目。河山绿化项目。矿山生态修复项目。中小河道水库生态分析管理项目。生态旅逛分析开辟项目。金洞办理区“两山”扶植示范项目。

　　提拔健康永州扶植程度。全面推进“三医联动、六医协同”集成，打制湘粤桂鸿沟区域医疗核心。统筹扶植以市核心病院为头雁、市西医病院和市妇长保健院为两翼、县级病院为、下层医疗机构为网底、平易近营病院为弥补的优良高效医疗办事供给系统，实现“大病不出市、一般疾病不出县、头疼脑热正在乡镇”。市核心病院取暨南大学共建医学博士培育。力争用三年时间引进培育医学博士30名。成立50名永州籍正在外高程度专家医疗军师团。推进医养连系、西医康养成长。开展医疗办事提拔年勾当，持续降低市域外就诊率。实施医疗卫生强基工程。强化沉点流行症和严沉慢性病防控，开展“三减三健”勾当，持续提拔人均预期寿命。深切实施“全平易近参保”打算，提高市域内住院医保现实报销比例，实施医保基金智能监管，鞭策医保赋能病院高质量成长。完美生育支撑政策系统和激励机制。

　　建牢经济金融防地。抓好保交房工做，加速存量商品房措置工做，鞭策房地产市场止跌回稳。完成现性债权化解和平台压降年度使命，杜绝新增现性债权。切实加强国有“三资”办理。实施零基预算。认实研究全省转移领取补帮调整政策，争取更多惠及永州。央地协同合力，防备化解处所中小金融机构风险，冲击不法金融勾当。